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系列88必发官网登入发布会第六场:融合郴州文化 助郴州旅游“腾飞“

作者:许成君 来源:郴州88必发官网登入网 编辑:许成君 发布时间 2018年09月20日 19:39
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郴州88必发官网登入网9月19日讯 (记者 许成君)9月19日,郴州市“壮阔东方潮 奋进新时代”庆祝改革开放40周年系列88必发官网登入发布会第六场——文化旅游发展专场召开。市委外宣办、市政府88必发官网登入办负责人麻杰主持会议。

发布会上,郴州市文体广新局党组书记、局长李书坤发布了改革开放40年以来全市文化旅游发展所取得的成果。

40年来,郴州市文化旅游工作紧紧围绕保护传承弘扬郴州文化主线,以创建“文化强市”和“旅游强市”为目标,自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念, 抢抓改革开放发展机遇,科学整合资源,突出重点、体现特色,充分利用文化、旅游扶持政策,开创了文化旅游深度融合发展新局面。

40年来,郴州文化事业产业繁荣兴盛。目前,全市各类文化产业从业人员约39万人,各类文化经营单位7500家,规模以上文化企业229家,文化产业总产值占GDP比重突破6%,牢牢站稳全省第一方阵。我市出台了首部地方性法规《苏仙岭—万华岩风景名胜区保护条例》,使该景区的生态保护、规划建设、旅游发展真正步入法治化、标准化的轨道,让景区的文化遗产和青山绿水披上了“护身符”。

目前,全市拥有国家5A级景区1家,国家4A级景区12家,全市拥有国家4A级以上高等级景区数量在全省仅次于长沙;旅游综合经济节节高升,全市接待各类游客由1995年撤地建市以来的70万人次,到2017年底已发展到5885.5万人次,平均每年增长3.78倍;旅游综合收入由3亿元增加到2017年的458亿元,平均每年增长6.89倍,旅游经济发展水平由全省第9位上升到第一名,牢牢站稳了全省旅游发展第一方阵;近年来,我市牢固树立全域旅游发展理念,依托“一湖一山一泉一岭一城一展”的特色景观,重点构建郴州市中心城区至苏仙岭、东江湖、莽山、汝城温泉、桂东县城的文化旅游休闲养生带。

如今,郴州市文化旅游融合发展跨进新时代,郴州市先后出台了《郴州市“十三五”文化体育旅游产业发展规划》《郴州市文化旅游千亿产业四年行动计划》《郴州旅游发展总体规划》等文件,文化旅游产业明确为郴州市重点发展的五大产业之一,扶持力度空前,为全市文化旅游体育融合发展指明了发展方向;文化旅游产业项目建设如火如荼,飞天山、宝山、九龙江、稻田公园等景区通过积极申报国家5A和4A级景区,软硬件得到了很大的提升;文化旅游体育品牌效应持续增强,创新文化旅游内涵,打造特色旅游产品,涌现了一批如湘昆文化游、新田汉歌厅游、裕后街美食游、飞天山实景演出等品牌旅游产品,成为郴州旅游发展的核心依托;文化旅游活动交流影响广泛,从2000年开始每年举办中国郴州生态旅游节,每年打造一个旅游品牌,有效地整合了资源要素,提升了郴州旅游整体形象。郴州从粤港澳后花园到“林中之城?休闲之都”,再到“锦绣潇湘?别样郴州”,文化旅游形象已深入人心,文化旅游市场取得新突破。

市文体广新局党组成员、副局长谭益友、市旅游外事侨务局党组成员、副局长龙小华、市城市管理和行政执法局党组成员、副局长袁满生,现场回答了记者的提问。

中新社记者现场提问

中新社中新网、中国网、湖南日报社郴州分社、华声在线、红网郴州站、郴州日报、郴州人民广播电台、郴州电视台、郴州88必发官网登入网、郴州新报、今日郴州、广电郴州郴州发布、郴州政府门户网站等媒体记者出席发布会。

精彩花絮之答记者问概要:

问题一:我市公共文化服务基础设施建设取得了哪些成效?将重点在哪些方面继续完善基础设施?

市文体广新局党组成员、副局长 谭益友:改革开放以来,郴州历届市委、市政府高度重视基层公共文化服务体系建设,特别是党的十八大以来,我市公共文化服务体系设施建设成效明显,覆盖城乡的公共文化设施网络基本建成。全市共有公共图书馆11个,少儿图书馆1个;文化馆(群众艺术馆)12个;博物馆(纪念馆)9个;美术馆2个。在城区,制定出台了《郴州市中心城区公共文化设施专项规划(2015-2030年)》,着力打造15分钟公共文化服务圈。在重点文化设施建设方面:桂阳文化园、临武县文体中心已经建成投入使用,桂阳县被列为省级公共文化服务体系建设示范区。投资近10亿元的市文艺中心主体基本完工,湘昆苑的改造已经完成,市民族歌剧团剧场改造已经立项。在便民公共文化设施建设方面:目前在北湖公园、苏仙岭福地广场和涌泉街道新建了3个24小时自助图书馆,另外还将建设7个24小时自助图书馆。这些24小时图书馆建成以后,市民直接在家门口就可以借还图书,不用坐车去市图书馆,而且图书借还像银行自动取款机一样方便。在乡村,乡镇综合文化站、农家书屋、广播村村通等文化设施已经实现了全覆盖,当前正在全力推进村级综合文化服务中心“七个一”建设(一个文化活动广场、一个文化活动室、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育设施器材),目前全市已经完成接近70%的覆盖率,计划到2020年完成全覆盖。

下一步将重点推进以下工作:

一是加强重点公共文化设施建设。完成市文化艺术中心(四馆一厅)等项目建设。推进裕后街提质改造、加快郴州长卷建设,打造一批具有湘南地域特色的历史文化街区建设。结合现代城市生活需求,打造展现现代都市风情、富有现代时尚元素的新型文化街区。 

二是搭建“家门口文化服务圈”。按照基本公共文化服务标准化均等化要求,推动公共文化服务体系向基层延伸,加快推进市城区24小时自助图书馆建设。实施“流动文化服务车配送工程”,为市县两级文化馆、公共图书馆、博物馆配送流动文化服务车,健全流动文化服务设施和网络,重点在边远贫困地区,外来务工集聚的厂区、生活区和部队营区开展流动文化服务。按照“有组织、有队伍、有场地、有设施、有活动”的要求,加快推进村(社区)综合文化服务设施建设。完善“免费休闲读书吧”等全民阅读设施,大力支持实体书店发展,建立布局合理、结构优化、业态多元、充满活力的新型实体书店发展新格局。

三是推进公共文化服务数字化建设。推行“互联网+公共文化服务”,加快推进全市公共文化大数据平台“郴州文体云”的建设,建设数字图书馆、数字文化馆、数字博物馆,在全市构建标准统一、互联互通的公共数字文化服务网络,在基层实现共建共管共享。

问题二:目前,民宿经济成为旅游产业中的新业态,我市也在大力发展旅游民宿,请谈谈我市发展旅游民宿前景、目标和措施?

旅游局党组成员、副局长龙小华:我市目前发展旅游民宿面临历史性的机遇。

一是优越的交通区位。郴州作为湖南的南大门,区位优势明显,交通十分便利。京港高铁的开通,香港2小时可到郴州。机场建设、多个通用航空机场及轻轨的规划,为进出郴州提供了极大的方便。 

二是丰富的旅游资源。郴州拥有丰富而各具特色的休闲度假养生资源:5A景区东江湖、原始森林莽山、98℃的氡泉、度假养生地桂东、高山草原仰天湖、避暑胜地五盖山、千年矿洞宝山、丹霞地貌飞天山、湘南民居板梁古村、湘昆和地方民俗等。丰富而具有地方特色的旅游资源为郴州旅游精品民宿的发展打下良好基础。

三是民宿发展已点燃“星星之火”。目前,有不少来自广东和湖南、郴州本地客商开台投资郴州民宿,如投资2亿元的资兴云雾山民宿项目正在建设,上海花间堂酒店及度假村总裁已到资兴考察多次,丽江云山美地已在资兴落户,莫干山“西坡”等知名民宿企业也到了资兴考察。我市民宿发展已成星火燎原之势。

市委、市政府要求,通过三年时间,要在全市打造1000家旅游民宿,其中精品民宿200家,普通民宿800家。这是我市发展旅游民宿近三年的目标,围绕此目标,我市将从以下方面发力:

一是加强领导。成立了由市长担任组长的郴州市精品民宿经济发展和建设协调推进小组,全力推动郴州旅游民宿舍发展。

二是顶层规划。明确要求各县市区根据本地实际编制民宿发展规划,做到顶层设计,差异性发展。

三是政策扶持。出台《郴州旅游民宿管理办法》、《郴州旅游民宿资金管理办法》等旅游民宿产业发展政策,大力发展郴州民宿。

四是加大投入。市财政设立民宿发展专项资金,每年1000万元,连续投入三年共计3000万元,用于支持郴州民宿发展。

五是行业管理。成立郴州民宿协会,加强行业管理和行业自律,推动民宿可持续发展。

六是精准招商。加强与花间堂、西坡等国内外知名民宿品牌的合作、对接,进行专业招引和开发,提升郴州民宿发展层次。

问题三:请问,苏仙岭-万华岩风景名胜区实施全域旅游发展战略有哪些举措?

市城管局党组成员、副局长 袁满生:苏仙岭-万华岩风景区实施全域旅游发展战略主要从以下4个方面来推进:

一是高标准谋划全域旅游发展。总体规划上突出整体意识,从景点旅游规划向全域旅游规划上转变。深化景区与景区、景区与旅行社、景区与酒店、景区与体育协会、景区与文化团队等合作,创新旅游营销模式,加强相互之间联动营销;景区利用微博、微信、数字旅游等新技术、新媒体开展组合营销。推进景区旅游大数据建设及运用,提高旅游营销的精准度、实效性。加大景区旅游衍生品研发,着力推出一批有特色、有影响力的“苏仙岭、万华岩景区旅游必购商品”,实现全域旅游空间结构、客源结构和消费结构进一步优化升级。

二是加快多业态融合发展。树立“跨界”思维,全力推进旅游全域化,精心设计 “旅游+苏仙岭跑山赛”、“旅游+万华岩西瓜节”、“旅游+溶洞探险”、“旅游+康体养生”、“旅游+地质研学+生物研学”、“旅游+民俗活动”、 “旅游+民宿”等一系列的旅游线路。

三是优化旅游全过程服务。深入挖掘旅游产品的地域文化内涵和特色,及时调整和改进旅游产品的开发设计,加快旅游品牌提升、服务提质。加大景区质量提升,以“美观、新颖、独特、实用”为标准,做好旅游标识标牌的设计与布局,提升可游性和游客满意度。将苏仙岭-万华岩风景名胜区打造成国家5A级旅游景区。

四是降价不降质,旅游休闲惠民。苏仙岭-万华岩风景区现行的门票价格是2007年调整的55元/人,景区执行此票价已经10多年,是我国4A级旅游景区中门票价格较低的景区。今年,苏仙岭-万华岩风景区站在发展全域旅游的高度,积极响应国家、省、市发改委关于国有重点景区门票降价的号召,主动报请市发改委下调景区的门票价格并获批准,苏仙岭景区、万华岩景区将分别从9月22日起正式执行47元/人的门票价格,并且在优惠政策上也有改变:景区对6周岁(不含6周岁)以下或身高1.3米(含1.3米)以下儿童凭有效证件实行免费,由原来的70周岁(含70周岁)及以上老年人免票扩大到65周岁(含65周岁)以上老年人凭本人有效证件免票。苏仙岭-万华岩旅游联票由100元/次下调为90元/人。景区网络订票票价下调为45元/人。在景区年卡方面也将会推出各种惠民政策:如家庭卡、情侣卡等优惠卡,节假日期间景区也以各种活动为平台对游客购票、市民办年卡开展各种优惠活动。景区管理者认为,景区门票降价长远来看有利于调动游客出行的积极性,也有助于鞭策景区提高服务能力和质量。

问题四:改革开放四十年以来,我市文化产业、旅游业取得了可喜成绩。下一步,我市将采取哪些具体措施促进文化、旅游、体育深度融合,推动文化体育旅游产业大发展?

市文体广新局党组成员、副局长 谭益友:郴州市“十三五”规划强调努力将文化旅游体育产业打造为郴州经济发展的支柱产业,推动文化、旅游、体育三大产业融合协调发展。到2020年,文化旅游体育产业总产值突破1000亿元,占全市GDP比重超过20%。围绕此目标,我市将从以下几个方面发力:

一是统筹办好文化旅游节庆活动。突出“别样郴州”主题,打造一批具有郴州地域文化特色和影响力的节庆品牌。重点提升和新建郴州国际休闲旅游文化节、环东江湖自行车赛、郴州生态乡村半程马拉松等节庆活动,以节会促建设促发展,扩大影响。

二是积极开发特色文化旅游商品。鼓励特色文化旅游商品研发,提高文化旅游产业附加值。形成郴州山水纪念品、“中国温泉之城”纪念品、郴州名人纪念品、郴州矿产玉石等系列特色文化旅游商品。

三是大力推进文艺与旅游景区结合。鼓励支持湘昆剧团、市演艺中心等文艺院团与旅游景区对接,打造一批精品文艺演艺节目,融入旅游景区、线路,把历史文化“穿越”好,把人文风情演绎好,提升景区品位。

四是大力开展体育休闲娱乐旅游。结合郴州文化资源优势,重点打造小埠国家级运动休闲特色小镇、百里丹霞水上运动休闲、飞天山户外帐篷露营等体育休闲度假旅游,积极开展水上摩托、水上漂流、水上游览观赏、泡温泉、登山、徙步、高尔夫等项目。

五是积极开展民间传统文化游。把郴州地方民俗活动开发为旅游卖点,鼓励旅行社开展民俗传统风情体验,让游客感受郴州独特的地方文化。

问题五:近几年来,郴州旅游从省内的一匹“黑马”迅速成为“飞马”,请问郴州旅游外事侨务局在旅游宣传营销、全面提升旅游行业服务质量方面主要采取了怎样的做法?

旅游局党组成员、副局长 龙小华:

一、旅游宣传营销方面:

近年来,我局在旅游营销方面动作不断,取得了明显成效。

1.积极“走出去”营销。每年在郴州的主要客源市场地(包括珠三角及港澳地区、长三角、省内长株潭及周边的江西赣州和广西桂林地等)召开推介会,播放郴州旅游形象宣传片,开展“上门”宣传推介;

2.加强与各类平台的合作宣传。全面加强了与湖南卫视、湖南经视、南方卫视、郴州电视台、郴州广播电台、郴州新报、蚂蜂窝、驴妈妈、长沙高铁站、郴州高铁站和郴州火车站等各类媒体和平台的合作,开设栏目,播放郴州旅游相关资讯,刊发户外广告等,扩大郴州旅游的知名度和影响力;

3.致力于打造节会品牌。以办节会的形式促进旅游项目的建设,打造品牌,提升知名度。近几年来,我市每年都举办一次重大节会活动,以会带动旅游项目建设和发展,每年推出不同的旅游产品。

4.通过以奖代销的模式开展宣传。2014年年初,我局联合市财政局一起下发了《郴州旅游奖励暂行办法》文件,2017年5月,在原来的基础上进行了进一步修改和完善相关内容。鼓励旅游企业积极招徕外地游客,对业绩突出的旅游企业实行奖励政策,极大的提高了全市旅游行业的积极性和创造性。

二、全面提升旅游行业服务质量方面:

近几年来,我市在全面提升旅游行业服务质量方面亮点突出,有力提升了郴州旅游发展水平。

1、培养“抓手”,加强旅游行业社会组织建设:行业协会沟通旅游企业和政府的桥梁和纽带,在旅游产业发展中发挥着重要的作用。我局通过近一年的努力,在行业内相继成立了景区、旅游饭店、旅行社、导游、自驾游与露营房车协会以及旅游文化产业促进会等社会组织,并积极引导各协会创造性开展了系列活动,营造了良好的行业氛围。一是由自驾游与露营房车协会承办首届南方露营大会,来自海南、广东等全国各地的400余位露营爱好者相聚在仰天湖草原,欣赏壮美的草原风光,感受激情的户外音乐派对。并对沿途全国首条“自驾旅游公共服务标准化景观大道”郴仰公路进行验收。二是由导游协会承办导游相关业务培训、举行“旗帜飞扬?导游风采”全市导游人员交流活动。宣读导游公约、倡议文明旅游,进一步增强导游人员尊章守法、服务至上的职业道德和服务意识。三是由旅游饭店协会承办全市旅游饭店服务技能大赛,通过赛事,全面提升旅游饭店服务技能水平。定期开展各项技能培训、业务交流、“送温暖”等公益活动。四是引导和支持景区协会和旅行社协会联手先后在广州、武汉、桂林等地举办旅游推介会,为全面推介郴州旅游形象和拓展客源市场发挥了很好的作用。五是与旅游文化产业促进会一道开展旅游立法前期筹备工作,为推进郴州全域旅游健康快速发展发挥积极作用。

2、加强旅游服务标准化、精细化建设:为使我市旅游服务质量全面提升,旅游企业和从业人员的质量意识、标准意识和品牌意识日益增强,我局制定出台景区、旅行社、旅游饭店等行业标准,用标准引领服务提质。在全行业进行 “旅游接待十佳示范景区(点)”、“旅游接待十佳示范旅行社”;“旅游接待十佳示范饭店”和“旅游接待十佳导游员”的评比活动,在行业内掀起争先创优、积极向上的热潮,全面提升我市旅游服务质量和管理水平。

3、注重行业培训,全力助推全域旅游发展:一是举办首期全市全域旅游专题培训:我局今年组织市直单位、县市区分管旅游的县领导、乡镇有关负责同志和主要景区、重点旅游企业、行业协会骨干力量,赴浙江大学进行全域旅游专题培训,围绕全域旅游发展、美丽乡村建设、民宿旅游开发、“旅游+”等热点问题,紧扣当前郴州旅游产业发展趋势和重点任务,学习借鉴杭州市乃至浙江省的先进经验做法,为我市的全域旅游发展明确了思路,指明了方向,增强了信心。二是规范导游讲解,新编《走进郴州》导游读本,作为我市导游人员规范导游词的专业书籍,提升导游讲解水平和宣传推介我市旅游资源和文化底蕴的重要旅游宣传资料,对提升我市旅游对外形象起到积极作用。三是落实安全主体责任,增强法规意识,举办安全生产暨旅游法规知识专题培训,实现旅游行业全覆盖,全参训,进一步强化旅游经营者安全生产和法律法规意识,推动安全生产主体责任落地和旅游产业健康发展。

目前,我市在健全旅游行业社会组织建设和全面提升旅游行业服务质量方面的经验和措施得到了省旅发委的充分肯定并向全省推介。


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